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「房妹」是怎樣「煉成」的
【1月19日新京報卅孔璞 新京報深度報道部記者,刊發「房妹」系列報道】2012年12月26日晚有微博爆料,一個戶口在上海的20歲女孩是鄭州市房管局領導的直系親屬,並在鄭州有十余套經適房。
28日,鄭州市房管局辟謠稱,該女孩並非與該局領導無任何關系,名下房產多為商鋪,均非經適房。
當時,我負責跟這個新聞。12月30日,我接到一個知情人士的深夜來電。
對方稱女孩是二七區房管局前局長的女兒,名下房產多是商鋪。他講述了翟振鋒的各種事跡,包括實際操縱房地產公司開發多個經適房項目,獲利數千萬外加數十套房產;向十余位官員行賄,以獲得項目;挪用3000萬公款投資黃河公路大橋,事發後歸還公款換得平安無事等。
在掛電話前,這位知情人說:「記者同志,你們應該去好好調查一下,作為領導幹部,翟振鋒為什麼會這樣毫無顧忌地以權謀私?」
放下電話,我就確定去鄭州,探尋這個問題的答案。
「靠房吃房」的家族
翟振鋒在房管局8年,他的家人,不少成了「房叔、房嬸、房哥、房嫂、房姐、房妹」。翟振鋒是這個「經適房家族」的核心力量,妻子李淑萍是這個家族的實際「實權派」。
借助這位知情人士幫助,我接觸了多位和翟振鋒有過商業合作的人士,和他公司裡部分敢言的員工。從這些人講述和提供的材料中,我慢慢勾勒出這個「靠房吃房」的「經適房家族」的輪廓。
翟振鋒是這個「經適房家族」的核心力量,他通過提交虛假報告等多種手段,將三個經適房項目納入囊中。在具體的開發過程中,他不滿足於「垂簾聽政」,而是親力親為,參與計劃制定,監督工程進展。以至於有不知情的員工最初還覺得二七區房管局局長「很敬業」,「對區裡的經適房項目很關心」。
翟振鋒的妻子李淑萍是這個家族的「實權派」,2004年開發的「蘭亭名苑」項目中,這位老板娘雖無「名分」,但經常坐鎮公司,員工都十分懼怕她的「囂張跋扈」,總經理和財務經理也聽她差遣。等到2009年的南溪苑項目,她成為公司大股東及法人,全權掌控公司運營。
翟振鋒的兒子翟政宏則為父親提供資金流轉渠道,據多位知情人稱,他名下的公司為蘭亭名苑等多個項目賺到的資金走賬。同時,翟政宏和他妹妹翟家慧還幫他們的父母分擔了房產,他們名下各有十幾套房產。
翟振鋒的妹夫和妻弟則分別擔任過蘭亭公司和一通公司的法人,但都是名義上的法人,公司的實際操控權仍在翟振鋒及其妻手中。但二人也從項目中落得不少好處,包括部分房產。
翟振鋒的弟弟們另有公司,他們主要向翟振鋒的數個經適房項目提供門、窗等各種設備。在做蘭亭名苑項目時,因為提供的設備質量不達標,翟弟還曾一度被負責技術的工程師取消供貨資格。
雖然2011年鄭州市紀委在調查翟振鋒時曾得出結論稱,翟振鋒家庭自上世紀90年代初至今一直經商(先後經營煤礦、造紙廠、房地產開發等),不能證實其擁有的多套房產購房資金來源違紀違法。
但熟悉翟振鋒的人都說,翟振鋒做生意一直不順,曾被人騙去不少錢,打了多年官司,而造紙廠一年曾賠了50萬元,第二年就關了。翟振鋒的親屬也並不富裕,是隨著翟振鋒做項目而發達起來。
一位鄭州市房產系統公務員說,翟振鋒在房管局8年,他的家人,不少成了「房叔、房嬸、房哥、房嫂、房姐、房妹」。
「穩賺不賠」的生意
最令人哭笑不得的是二七區房管局辦公室主任,她直接告訴我,「二七區房管局啥職能也沒有」,「翟局長當年工作很好,看不出有啥問題。」如果房管局沒有任何職能,翟局長又如何操控這麼多的經適房項目?
整個採訪並不順利。在我四處採訪碰壁時,網上關於《人民日報》記者連打民政部15次電話無果的帖子被熱轉,但民政部比起鄭州市的政府機關,算是小巫見大巫了。
在鄭州市的採訪過程,從另一個側面印證了這座中部省會城市政府某些部門對信息的封閉。無論是市房管局、市規劃局、國土局、檢察院還是二七區房管局、紀委、檢察院,所有和翟振鋒可能沾邊的部門,只要去問,回答都是「我們不清楚情況」「領導不在」。
鄭州市很大,坐出租車一家一家跑完這些單位要足足兩天,但到了這些單位,大部分時間是在辦公室裡一直等到對方說「我們下班了」。
最令人哭笑不得的是二七區房管局辦公室主任,她直接告訴我,「二七區房管局啥職能也沒有」,「翟局長當年工作很好,看不出有啥問題。」
我實在忍不住反問,如果房管局沒有任何職能,翟局長又如何操控這麼多的經適房項目?
對方無言以對。
事發之後,還竭力粉飾太平,隱瞞信息,更遑論事發之前了,媒體和公眾根本無從得知更多的信息,又怎麼談得上監督?
在翟振鋒多個生意伙伴看來,翟振鋒並不是個合格的生意人:他缺乏基本的契約精神,和合作協調的能力。
一位生意伙伴抱怨說,翟總是對工程自作主張,不聽工程師的意見,也不考慮別的大股東的意見。「他決定了,就下命令,搞得工程一團糟。」
而另一位合作伙伴則看不慣翟克扣工程款和壓縮原料成本的行為。「靠克扣工人工資和使用便宜的劣質材料是舍本逐末的行為,會給工程帶來大麻煩,一個眼光稍微長遠的開發商都不會這麼做。」
翟振鋒對利益的追求到了很多人不理解的程度,他開發房產可以賺數千萬,但還要倒賣經適房,每套賺取3萬-5萬元的中介費。盡管簽訂了合同,但他總是找理由從自己的合作伙伴那裡索要更多的利益。盡管他資金充裕,但對施工的工程隊的工程款總是能拖就拖,能賴就賴。
但這些抨擊翟振鋒沒有商業素質的人,卻樂於和他合作,只因為,翟振鋒「手裡拿的項目穩賺不賠」。這令追求低風險,高利潤的生意人趨之若鶩。
這些項目就是「經適房項目」。
「錦衣夜行」的權力
我的一位公務員同學專程打電話詢問我,如何才能獲得利益,又避免像翟振鋒一樣落得被法律追究的下場。我說,你可以比翟振鋒做得更隱蔽,更巧妙,但沒人可以保證永遠不會暴露。
雖然翟振鋒不是合格的生意人,但翟的合作伙伴都認為他在從政方面「有一套」。「翟振鋒打通了區裡、市裡各方面的關系,拿項目辦手續一路綠燈。」對於政府主導的經適房項目,大家都不認為這是商業項目,而將其看作「權力項目」。
翟振鋒的權力公開在外只是一個房管局局長,擔負二七區住房制度改革、廉租住房審批管理、低收入家庭住房保障等多項職責。但在暗處,翟振鋒運用他的權力經營著復雜的關系網。
也正是由於上下保護傘的遮風擋雨,令翟振鋒多年來從事違法違紀的行為,毫無顧忌。他還違反計劃生育政策,生二胎,為一家四口辦了雙戶口。
這暗處夜行的權力,帶給翟振鋒一家財富和地位,而免受法律的制約和制裁。以至於去年11月媒體曝光翟振鋒倒賣經適房後,相關部門仍沒有對其進行任何調查。
甚至在今年1月初,諸多媒體介入報道此事後,鄭州市成立了專案組,市檢察院一位工作人員還私下向記者們抱怨說,鄭州市並不想再查此事,因為牽扯的人太多,一查就得罪人。
這似乎可以回答最初那個知情人的疑問,為何翟振鋒如此毫無顧忌地以權謀私。
採訪中和翟的熟人聊起翟去職之後的變化。其中一個說,翟去職後非但沒有低調行事,還做了很多大家無法理解的事情。比如把跟隨自己多年的親信開除。以及拒絕支付工程款,工程經理要錢時,直接告訴對方「去告狀吧,告也不怕」。
這個熟人說,最初覺得不可思議,但大家討論後覺得也有原因。翟振鋒多年當一把手,說一不二,無論是二七區房管局的公務員還是合作的商人都對他畢恭畢敬。而失去權力後,許多人對他態度大變,而他還習慣於權力在手時的做派,仍要別人敬他怕他,矛盾之下,反而「變本加厲」。
「權力真是麻醉劑。」這個熟人感慨道。
1月12日,鄭州市主要領導對此事作出「一查到底」的批示,1月13日,翟振鋒被檢察機關依法決定逮捕,並公布了初步調查結果。翟振鋒事件告一段落。
我的一位公務員同學看到新聞,專程打電話詢問翟振鋒的發家秘訣和出事原因。他問我,如何才能獲得利益,又避免像翟振鋒一樣落得被法律追究的下場。
我想了很久說,你可以比翟振鋒做得更隱蔽,更巧妙,但沒人可以保證永遠不會暴露。 |
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