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改用短約理由牽強難成立
交局341車場短約涉2億公帑
廉署報告列舉三個停車場的例子，批評當局放棄法定的“經營合同”，改採用“短期管理服務合同”的理由牽強和大部分難以成立。並指由○三年至今，全澳四十六個公共停車場中，共三十九個曾簽訂過三百四十一份“短期合同”，行政當局向獲批管理公司支付的服務費合共二點○九億元。
廉署報告表示，交通局以“公開競投程序繁複，未能在期限屆滿前完成公開競投的程序”、“停車場屬新開設，仍未掌握數據”及“安裝新設備”等為理由而採用“短期合同”，大部分理由均難以成立。
廉署舉例，如華士古達嘉馬花園停車場於○九年，透過公開判給一家管理公司，經營至一三年十二月底。交通局早知屆滿期限，且○九年公開競投已累積一定經驗。但拖至一三年十月底，才採用“程序繁複，未能於合同有效期屆滿前完成公開競投程序”為由，改判管理公司“短期合同”，認為理由明顯無法成立。
又如望賢樓停車場雖屬新開設的場所，在運行一段時間後，交通局理應掌握泊車率及收入等數據，根本無需為此花費超過四年時間，批給“短期合同”。交通局辯稱“打算公開競投”，但從未提出具體計劃，亦無對長期未落實而作出任何解釋。
再如交通事務局大樓停車場，交通局自一○年底接手後，不斷以“短期合同”判給，理由都是完善或者增設停車場的各種設備設施。但按《公共泊車服務規章》規定，其實採用“經營合同”公開招標，亦可要求競投者安裝相關停車場的設備。 |
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