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[澳門新聞] 陳司:未來十年逾二千官離隊





陳麗敏


特區政府預計未來十年將有超過二千官員離退

    公務員隊伍續膨脹   老問題中見新問題
    陳司:未來十年逾二千官離隊
    公務人員架構日趨龐大,多位議員關注公務員數目膨脹及向上流動的問題。行政法務司司長陳麗敏回應指,本澳目前有公務員二萬八千二百二十三名,與澳門總人口比對為一比二十點二,與香港相同。她引用回歸近十三年的人均生產總值及旅客量翻了多倍,指是因應需要調整公務人員,並非“為加人數而加人數”。另預計未來十年將有逾二千名領導及主管離隊。
    不做不錯多做多錯
    崔世平擔心公務人員數目愈龐大,政府的財政開支壓力愈大,認為政府有必要思考檢討公務人員架構日趨龐大的情況,呼籲當局訂公務人員的“人口規劃”;陳明金則批評官場人事制度“畸形”,公務員普遍存在“不做不錯,多做多錯”的心態,“做又卅六,唔做又卅六。不求有功,但求無過。”另外,不合理的人事管理、晉升制度,缺乏激勵,公務員欠缺向上流動的士氣,導致公共行政改革舉步維艱。
    徐偉坤則有不同意見,認為十年前澳門的總人口僅四十三萬多人,去年已增至五十多萬人。人口增加和社會發展明顯,公務員人數當然須配合需求而擴大,更舉例“近年的控煙法、非法旅館巡查等,難道不需增加人手擔任稽查?”
    人口比例與港持平
    陳麗敏指出,特區政府成立十三年來,社會快速發展,居民對公共服務的需求日增,政府的職能及事務增多,故人員規模須適量、合理增加。她又拿出一系列數據支持公務員隊伍增加的合理性,指出一九九九年澳門的GDP為四百七十二點九億元,去年已達到二千九百二十點九億元;一九九九年的旅客量僅七百四十四萬人次,去年已有二千八百萬旅客量。
    目前公務員數量有二萬八千二百二十三人,與澳門總人口比對為一比二十點二,即百分之四點九,與香港公務員比例相同。陳麗敏強調“不為加人數而加人數”,正如徐偉坤所言是按實際需要及研究數據調整,在人員管理及數量控制嚴謹。她又以人員增加較多的治安部門及醫療部門為例,形容罪案的增加及顧慮外僱問題,不可不增人手,治安警察局回歸至今增加一千三百○二人、司法警察司則增多五百七十二人;醫療方面,政府醫院求診人次增近一倍、入住政府醫院的人數增四成、衛生中心求診人數亦大幅增加百分之一百六十四,故衛生局增加人手八百○六人。
    育領導主管新梯隊
    另外,陳麗敏又提到,近年有數百名領導主管層離職、退休,估算未來十年將有超過二千官員離隊,如何培養接班人向上流動、培訓新梯隊是當前需要考慮的議題。

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