設施不足 人資缺乏 法規滯後
何潤生促完善醫療規劃
【本報消息】本澳醫療衛生長期存在“睇病難”、“醫療素質低”等問題,為居民所詬病,加上本澳醫護人員一直缺乏完善及統一的專業資格認證、發牌和續牌制度以及持續培訓機制,以致在外地升學的醫科畢業生就業困難,長遠影響他們專業生涯發展。儘管特區政府承諾設立醫務委員,但有關工作拖沓多年,至今未見相關法案蹤影,立法議員何潤生批評政府對上述工作一拖再拖,難以保障醫患雙方的合理權益,要求政府盡快成立醫務委員會,同時加快醫療事故法的立法工作。
保障醫患合理權益
何潤生指出,本澳的醫療設施不足、輪候時間冗長、醫護人資缺乏、服務質素待提高、公私營醫療機構發展不平衡等長期存在的問題均為人詬病,儘管特區政府於一○年制訂了《完善醫療系統建設方案》,將投入百億興建未來十年的醫療硬件設施,但對於怎樣培訓醫護人員,以及相關醫務人員專業認證、持續進修機制等法律法規卻甚少着墨,社會憂慮本澳未來的醫療服務能否改善。
《醫療事故法》由開始籌劃至今已超過十年,社會有聲音認為政府所投入的時間、資金及人力等行政成本恐怕如泥牛入海,前功盡廢。何潤生指出,面對現時衆多的醫療糾紛,當事人往往是透過司法訴訟或向醫療活動申訴評估中心申訴、仲裁解決。但由於《醫療事故法》遲遲未出台,現行醫療糾紛訴訟只能沿用民法、行政法及刑法等法理依據判決。然而,導致醫療事故的原因可能是複雜且非單一的,故相關醫療事故責任可謂難以直接定斷。為此,他要求政府加快《醫療事故法》的立法工作,同時應着力提高本澳醫護人員的質素與專業水平,及為在職醫護人員開展相關培訓課程、建立病歷資料庫、優化現時的醫護人員資格認證制度,切實保障醫患雙方的合理權益。
促成立醫務委員會
鑒於現時醫生牌照發放的標準低於保險業界的期望,以致出現醫護人員購買保險困難或保費高昂的情況。何潤生促請政府盡快成立“醫務委員會”,完善醫生發牌制度,為醫護人員制訂專業資格審核。同時為更有效地解決醫療糾紛,建議應進一步優化調解、仲裁機制,推動醫患雙方和解,構建和諧醫患關係。
外地醫科生就業難
因本澳缺乏一套完善及統一的醫務人員專業認證制度,以致在外地進修的醫科畢業生往往因學歷認證難而感到就業困難。本澳醫生數字偏低,公立醫院醫生尤見不足,特別是未來離島綜合醫院的落成對醫務人員的需求更大,但因成立醫務委員會的工作一再延後,醫生的培訓亦遙遙無期,醫護界的人力資源未能配合未來醫療硬件的提升。因此,特區政府必須加快培訓醫生速度,擴大培訓醫生數量,及認真制訂成立醫務委員會時間表,完善醫務人員的執業資格認證,才能配合未來人口發展和人口結構變化所帶來的醫療服務需求。
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