| 審計報告批棄歐四欠理據 |
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千巴不停運轉對空氣影響大 審計報告批棄歐四欠理據 【本報消息】澳門空氣質素惡劣，主因汽車尾氣排放，巴士是元兇之一。當局規定新巴士模式祇以“歐三”為標準，飽受批評。審計報告逐一駁斥交通局選用“歐三”的原因不充分，認為判給巴士合同時，交通局已有條件要求巴士公司採用“歐四”或更高排放標準的巴士，減少廢氣污染。交通局在長達七年的合同中“棄歐四要歐三”，明顯落後於國際環保主流。 承投規則未交審計 交通局解釋採用“歐三”的原因有三點：一、兩家舊巴士公司大部分採用“歐二”或“歐三”巴士，若新巴士服務模式升格“歐四”，兩舊巴士公司將即時淘汰大批車輛；二、澳門油品質量未能配合；三、在○九年公開招標時，“歐四”巴士技術未成熟。該局更透露，祇上網查找或致電各油品公司了解上述情況，沒將有關資料編印作存檔之用，無資料交予審計署。 審計報告反駁，按《承投規則》，新排放標準祇適用於巴士服務判給後所購買的新車，且巴士淘汰是按巴士隊伍的平均車齡而訂，即使當局採用“歐四”標準，兩家舊公司也毋須即時淘汰大量巴士。油品質量方面，澳門油品主要從香港、內地進口，香港○二年已將汽車柴油提升至“歐四”標準，○九年更提升至“歐五”水平。即○九年制訂標書時，澳門部分供應商已能提供“歐四”的油品。 香港○六年用歐四 關於“歐四”巴士技術未成熟。審計報告指出，歐盟及香港分別在○○年、○一年開始用“歐三”標準，內地○五年在各城市分階段採用。香港○六年更規定柴油巴士全面用“歐四”。換言之，“歐四巴士技術未成熟”情況不存在。然而，因交通局未有保留制訂《承投規則》時的參考資料，審計署無法核實其判斷的合理性。 審計署更指出，○九年一月八日公佈的《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008-2020年）》強調，粵港澳地區須逐步統一採用優於全國其他地區的汽車燃料、船舶燃油與排放標準，交通局做法未達預期政策目標。 報告建議，交通局借鑒是次經驗，在往後同類型服務招標時，在可行範圍內訂定更環保的排放標準或其他相關規範，確保符合國際主流要求，達至提升服務質素的目的。往後制訂《承投規則》及合同規範時，應訂定嚴謹的資料搜集和分析程序，並要保存供監督實體或第三方核實其合理性。 現時本澳巴士超過一千輛，日運轉次數高，對空氣污染影響大。 |