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三常會認同法案合情合理合法 特首訂薪因責任不因人 【本報消息】立法會第三常設委員會昨細則性討論《修改〈澳門特別行政區行政長官及主要官員薪酬制度〉》法案，聽取了法律顧問意見，主席鄭志強多次重申，法案旨在調整制度而非針對個人。三常會認同法案建議的調整“合情、合理、合法且有需要”，但促政府完善官員問責及績效評核制度，回應社會及議員要求。三常會月中將與政府代表開會，有信心很快完成細則性討論及簽意見書。 無得返轉頭 會議昨日上午十一時進行，鄭志強會後稱，法案在大會一般性表決時討論激烈，三常會昨達成共識，日後只會遵從一般性通過了的原則進行細則性討論，只針對條文完善、釐清一些問題，“無得返轉頭”。就社會關注特首薪酬是高是低，鄭志強表示，回歸時特首和主要官員的薪酬“照搬”前澳督及前政務司，並無調整。至二○○○年制訂現行法律時，當年立法會主席更指出，特首與澳督、司長與前政務司的職務並不相等，但兩者薪酬沒有任何分別和改變。特區政府訂定薪酬制度時，不是以人來訂定，而是整體訂定，每個法院、職位的薪酬不因人而定，是因等級、責任的重要性而定。 執手尾有責 他又指出，澳門公職薪酬有兩種制度，即薪俸點制度及與行政長官薪酬掛鈎的絕對金額制度，前者主要是公務員，後者針對政治據位人，包括特首、主要官員、立法會議員、司法官及行政會委員。然而，多個範疇的公務員職程和薪酬制度近年均有所調整，且設有追溯期，唯與特首薪酬掛鈎的公職人員薪酬制度十多年來一直未動，衍生出現法案。立法會有責任“執手尾”，解決兩種制度間存在的不合理之處，如司法官多年沒有加薪等。無論薪酬制度如何，公職人員薪酬都由公帑支付。三常會有必要向政府提出要求，促盡快完善官員問責及績效評核制度，以回應社會及議員的要求。 鄭志強認為，現法案倡增加薪酬百分之十，實比過往公務員職程、薪酬制度調整的幅度都要低，可見政府的誠意及政治責任感，遺憾法案的陳述理由及數據都不充分，產生不少爭議。他稱，昨日會議未討論過，亦沒有條件討論掛鈎制度存廢問題，因這涉及整個特區的薪酬制度，屬重大改變，如有需要可提醒特區政府適時檢討，但已非法案討論範疇。 按法案建議，特首薪俸連同交際費調升後，每月總薪為二十六萬九千多元。 |