[現代澳門時事] 黃的退場 黑的更猖狂？

東方不敗

在服務未能回應社會訴求，經營條文“先天”不足下，政府與社會認為“長痛不如短痛”，當局不再與“黃的”續約，百部“黃的”日內消失，乘客擔心搭的士難上加難，開天殺價更烈，具阻嚇力的執法工具必須盡早出台。特別的士牌照“推倒重來”，民間寄望甚殷的新制度、新服務，同樣建基於快馬加鞭的法律修改與建立。

    “黃的”牌照於二十多年前澳葡政府年代批出，在今日社會發展、民間訴求下，顯見當中的“不合理條文”，即使政府相關訴訟獲勝，仍未能扭轉過去“歷史遺留下來的問題”。既然商業運作有其考量和計算，政府和民間亦認同“無謂勉強”，倒不如破舊立新，為特別牌照的經營重新訂立“平等”條約。

    “純電召”的士的經營效益不及“黑的”是不爭的事實，司機眼見“周街係客”，無理由不載，“黑的”團體承諾隨後協助提供的電召服務，相信只能“盡力而為”。本來，就是因為“黑的”難求，截車全講“彩數”，居民才只好轉求電召，但幾日後，“黃的”退場，的士整體數量即時減少，無論電召或預約搭車的訴求全部轉到“黑的”，令本來已吊高來賣“黑的”更是“搶手”，民間不禁擔心“黑的”違規問題進一步加劇，加收“禮物”、拒載、濫收車資等行為更是無日無之。

    監管如何到位成疑

    無論要為的士監管訂出更具阻嚇的條文，或特別的士牌照重新開投，都離不開新的法律制度，剛諮詢完成的的士客運法律制度，除引入更嚴厲的執法工具，也為發出新的士牌照提出思考和規劃，針對近年的士服務出現的問題和長遠發展提出新的法律基礎。政府有必要快馬加鞭，完成文本的擬定，公開讓社會討論，盡早為新工作提供法理依據。

    特別的士牌照，按政府的思路，以提供“純電召”為主，以此作為“黑的”補充和功能的區分。經過近一、兩年的官、商“拉鋸”，官方和民間也認同“純電召”經營成本較高，日後如何為參與者創設更佳的經營條件需要盡早思考和部署。在“附加費”問題上，若“純電召”可收，究竟金額應該是多少元，相信無居民願意任何加價動作，起碼三十元的附加費有多少人願意負擔？且屆時特別的士可收“附加費”，“黑的”電召車是否又可收取？額外收費一旦付諸實行，如何監管不同種類的士合法收取？會否陷入沒有“加禮物”就沒有“黑的”搭的惡性循環？相關問題一大堆，政府修法、監管研究工作必須快步跟上，讓澳人真正看到的士服務的革新與變化。

    本報記者   羅惠旋