[內地新聞] 揭陽：為應對檢查「借孤兒」？民政局：是托詞

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「到寺廟借孤兒」視頻曝光，揭陽榕城區民政局稱「表述瑕疵」，本意是「接」孤兒

【1月12日南方都市報卅記者 靳穎姝 許曉蕾】河南蘭考「1·4」火災引起社會對孤兒收養難題的重視。民政部本月6日下發通知，要求各地民政部門深刻吸取教訓，主動做好對個人和民辦機構收留孤兒的管理工作。在各級民政部門落實通知的過程中，廣東揭陽近日爆出一則看似「荒誕」的消息。一位實名認證的網友爆料稱，該市榕城區民政局為應付檢查，到當地一所以收養大量孤兒聞名的紫峰寺「借孤兒」，且有視頻為證。該局人士隨後解釋，其初衷是「接孤兒」，而「借孤兒」只是為說服紫峰寺住持但「表述有瑕疵」的托詞。無論是「借」還是「接」，都改變不了紫峰寺數十名孤兒的尷尬生存現狀。一方面，官辦兒童福利院遲遲未能成立；另一方面，寺廟收養的孩子無法上戶也上不了學。如今，紫峰寺的住持釋耀凱逐漸老去，誰給這些孩子們一個溫飽的未來？

        爆料：民政局應付檢查「借孤兒」？

        實名認證的揭陽網友@夏楚輝10日上午在新浪微博爆料稱「揭陽市榕城區民政局為應付廣東省民政廳明天的檢查，前往紫峰寺借孤兒遭到師父的拒絕」，引發軒然大波。

        對於網友指責，在電話接受南都記者采訪時，當事人榕城區民政局辦公室主任黃晟輝予以否認，並堅稱該局工作人員前往紫峰寺是去找該寺住持釋耀凱協商將寺廟中收養的孤兒接到該區福利院收養。此外，他還特意注冊了名為@我們一起20132013的微博賬號並發了一條「澄清」聲明。

        視頻：確實提出「借孤兒」遭拒

        昨日，@夏楚輝又公布了黃晟輝一行人當天與釋耀凱對話的視頻。視頻中，一名自稱與住持相熟的工作人員說：「現在省要求各縣區一定要設福利院，但是我們榕城的財政緊張，沒資金是沒法設立這個(福利院)的。明天省(裡)要派人下來檢查……想麻煩跟你說，在這個庵寺借十來個孤兒去，應付給領導看下……」釋耀凱當即回絕。

        視頻中坐在左側一言未發的黃晟輝，昨天中午在辦公室接受南都采訪，確認視頻屬實，視頻中負責溝通的工作人員確有提過「借孤兒」。黃晟輝介紹，該工作人員工作系統已不在民政系統，屬於從別處借調到殯葬管理所的。

        解釋：「借孤兒」屬於表述有瑕疵

        不過，黃晟輝堅稱沒有「借孤兒」的動機，「借孤兒」只是托詞。他介紹，以前去溝通過幾次，但釋耀凱「比較固執」，不同意把孤兒接走，為了做通其思想工作才這樣講，「也不能代表局裡的意見」。

        「但他表述有瑕疵，」黃晟輝強調，「我們希望把寺廟裡不能自理的孤兒接到福利院臨時安置點，但師父一直不同意，工作人員跟師父相熟，就想辦法‘勸’他。所以我們初衷是接，而不是借。」

        黃晟輝還向記者展示了民政部、省民政廳、市民政局新下發的文件，「都是要求即日起開展民間機構和個人收養孤兒情況的自查、摸底，廳領導近期也不會下來檢查，沒必要(借孤兒)」。

        困境：當地至今沒有兒童福利院

        截至去年11月，榕城區共有孤兒185人。其中，70人屬父母雙亡寄養在親戚家，另有101人尚未解決戶口，後者就包括紫峰寺的50多名孤兒。

        孤兒們想要上戶口，只能入福利院的集體戶。但榕城區至今沒有一家兒童福利院。黃晟輝說，1995年曾出台文件要辦，因缺少資金和場地沒辦起來。區民政局去年6月曾向公安部門申請為福利院提前開設集體戶口，目前101名孤兒的戶口尚在辦理。今年1月7日，該局又向區政府申請使用原救助站的辦公樓房開設福利院。

        矛盾：「無論借還是接都不願意」

        黃晟輝稱，為了提前將紫峰寺裡8名不能自理的孤兒接出來照顧，榕城區民政局已經在「學超彼岸」(當地民間組織，2010年與區民政局簽約合辦老人院項目)准備了臨時安置點，200平米左右，約16個床位。「但師父不同意，只能慢慢做工作。」

        黃晟輝表示：「我還是不希望采取強制手段，如果他有意願繼續收養，可以注冊民間機構，選址，和民政部門簽訂協議。民政部門會為孤兒們辦理好戶口，然後按月負擔供養費，集中供養的每人每月1000元，家庭寄養的每人每月600元。」

        釋耀凱似乎並不「買賬」。昨日提及此事，釋耀凱提高聲音，急得跳腳：「有個人說，從寺裡借十來個孩子過去住2天，應付上級檢查。我可不同意幫他們騙人。後來他們還說，我的寺廟不符合條件不能收養孤兒，他們想把孩子都接走，我養了17年，憑什麼說接走就接走？」對釋耀凱而言，無論是借還是接，他都不願意。

        探訪        揭陽紫峰寺16年來共收養54名孤兒        常有父母「慕名」來棄病殘嬰兒

        南都訊　昨日上午9時，南都記者來到揭陽紫峰寺。一塊白色木牌醒目地掛在門口，上面寫道：「本寺是宗教場所，不是嬰兒院。本寺前所收養的棄嬰都已另行安置，我寺鄭重聲明，忠告個別昧良心的父母和受雇佣代丟嬰兒者，我寺將采取措施，一經抓到證據將追查到底，要求政府嚴辦。」

        寺院裡，來自社會團體「陽光義工」和「學超彼岸」的義工們帶著棄嬰們曬太陽，有些智力有缺陷的孩子就坐在地上哭。幾個年紀稍大的孩子幫忙撿柴洗菜。

        寺院左側小屋內，五六個孩子則被在一米多高的圍欄裡哭鬧，空氣中彌漫著屎尿味。義工小羅說，他們根本沒有意識，關起來是擔心跑丟。盡管他們的溫飽得以保障，但因為沒有戶口，並且大多智力不健全，寺廟並沒有送他們去上學。而且，住持釋耀凱不認同學校教育，就由義工們來教孤兒識字。

        釋耀凱年事已高，患有胃病和腿疾，也是寺廟裡唯一的僧人。他告訴記者，從1996年在寺門口撿到第一個棄嬰到現在，他共收養了54名孤兒，其中只有4個孩子肢體健全，其余均為殘疾或腦癱兒童，其中更有8個生活無法自理。

        目前，已有25名孤兒送往好心人家寄養，由寺裡負擔每人每月400元生活費，還送50斤大米和油等。寺裡還有31名孤兒。為養孤兒，釋耀凱每月開支需兩萬多元。隨著釋耀凱年歲增大和疾病，寺裡還請了兩個阿姨做幫手。所有花銷都靠香火錢和善心人士的捐贈

        小羅說，紫峰寺收養棄嬰的事跡在揭陽地區遠近聞名，近年來常有父母「慕名」而來，將病殘棄嬰丟在寺院門口。這也是門口木牌的來由。釋耀凱希望以此喚起這些父母的良知，承擔相應撫養責任。然而，收效甚微。

        聲音        廣東省民政廳法規處處長王先勝：鼓勵民政部門與民間機構合作

        南都訊　對揭陽紫峰寺的孤兒難題，民政廳政策法規處處長王先勝並不意外。「全國各地因民間收養而引發的問題太多了……很多連數字都統計不清。」他認為，紫峰寺收養大量棄嬰、孤兒卻無法上戶口也不能上學的現狀，加上前不久的蘭考大火，都反映出我國孤兒救助體系的漏洞。

        王先勝指出，現有法律法規中，寺廟作為宗教場所，是不能收養孤兒的。當地民政部門早些年就應該過問，向寺廟講明法律和責任，但因為各種原因，當地政府默認了紫峰寺收養孤兒的事實。加上媒體大量報道寺廟和釋耀凱的善舉，造成孤兒越收越多、但環境和條件卻沒辦法改善的現狀。

        作為民政法規領域的專家，王先勝提出三種解決辦法：一是地方政府部門和民間組織合辦兒童院，由民政部門購買社會服務；二是學廣州的處理方式，把孤兒戶口解決後發動社會力量開展家庭寄養模式；三是當地區政府盡快選址，開辦區級兒童福利院，「但顯然這個辦法是遠水不解近渴」。

        另據多位業內專家表示，國內外孤兒養育經驗表明，福利機構養育並非最好方式，家庭收養、寄養、助養方式，更有利於孤兒健康成長。

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「借孤兒」之說不代表政府將投百萬元接收民間孤兒

【1月13日羊城晚報卅記者王漫琪】揭陽榕城區民政局被微博曝出「借孤兒」的不當言論（詳見羊城晚報11日報道）被媒體披露後，引起社會關注。昨晚，揭陽市榕城區民政局發文回應：榕城區決定於今年上半年投入100萬元，設立榕城區福利院兒童福利部，並計劃將部分個人和民辦機構收留的孤兒逐步接收安置。

        回應中稱，揭陽市榕城區委、區政府高度重視孤兒安置工作，決定在今年上半年完成投入100萬元，在榕城區福利院設立兒童福利部，為全區孤殘兒童提供養護、救治、教育、康復、特教、娛樂等服務。建成後的榕城區福利院兒童福利部面積400平方米，床位總數在60張以上。改造方案按照國家民政部制定的《社會福利機構管理暫行辦法》和《兒童社會福利機構基本規範》行業標准執行。內設養育室、康復室、特教室、文體室及其他配套設施，計劃配置27名管理和養護人員。

        據介紹，榕城區目前孤兒總數有185名，其中社會散居70名（已按最低養育標准每月600元發給生活補助），個人和民辦機構收留的孤兒115名。鑒於個人和民辦機構收留孤兒存在管理不規範、生活條件差等問題，計劃將部分個人和民辦機構收留的孤兒逐步接收到區福利院安置。

        另據了解，此前榕城區民政局曾對微博熱議的「借孤兒」言論作出解釋。有關榕城區民政局「不是借孤兒實為協商接收棄嬰」的報道出街後，榕城區黨委政府和揭陽市民政局責成有關部門調查核實。民政局回應稱：網友所發視頻確實是1月10日榕城區民政局有關人員在紫峰寺與釋耀楷師父見面現場，該工作人員也確實講了「借孤兒」這樣的話。

        經調查，該工作人員為榕城區民政局下屬殯葬監察隊向榕城區行政服務中心借用的職工。他所說的話不代表榕城區委、區政府和區民政局的觀點。鑒於該工作人員所說的話已對榕城區收養孤兒工作造成負面影響，區委、區政府將按有關規定對當事人進行嚴肅處理。

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【1月15日南方都市報卅記者 譚林 萬蜜 田玲玲 黃其 藍信光 通訊員 揭新辦】昨日，揭陽市人民政府新聞辦發布消息：榕城區委、區政府特向社會公開致歉，對媒體的監督表示感謝。榕城區委已在13日召開常委會議，最後決定將榕城區民政局局長免職，民政局辦公室主任停職檢查。

        從昨日開始，榕城區清退原占用區福利院的有關單位，並對福利院進行規劃，計劃今年上半年先投入100萬元在榕城區福利院設立兒童部（面積400平方米，床位60張以上），並協調做好孤兒入戶手續。隨後還將分期投入200多萬元，按有關標准，在區福利院設養育室、康復室、特教室、文體室及其他配套設施，配置相應的管理和養護人員，全面完善區福利院。對不具備養育條件的個人和民辦機構收留的孤兒，榕城區會按計劃逐步接收到區福利院安置；對社會散居孤兒按最低養育標准每月600元發給生活補助。

        對「借孤」事件，揭陽市民政局局長袁略文表示，榕城區民政局在排查和處理紫峰寺收留孤兒時的工作態度是不負責任的，做法是錯誤的，給民政部門這次對個人和民辦機構收留孤兒的排查工作造成了極壞影響，極大地影響了政府和民政部門的形像。

        該市民政局要求，各地要對轄區內的個人和民辦機構收留孤兒情況進行拉網式排查，深入到鄉鎮（街道）、村（居）委會，確保不留盲區和死角。

        袁略文還透露，目前揭陽市孤兒總數有3260名，已落實孤兒最低養育費用的2649名，其中，在福利機構集中供養的91名，社會散居的2568名；個人和民辦機構（寺廟等）收留孤兒（棄嬰、棄童）有324名，個人收留的13名，民辦機構收留的311名（已落實孤兒最低養育費用的139名），這些孤兒大部分為出生時被生父母遺棄，多數身體存在不同程度殘疾。

占用福利院各單位限時搬出

        昨日下午，揭陽市榕城區進賢門大道的「福利院」內，各種辦公用品等被凌亂地堆在房內，等待被搬走。雖被掛有一塊「揭陽市榕城區福利院的牌子」，但17年來，這棟樓卻從未被當做福利院來使用過。

        榕城區民政局「借孤兒」事件曝光後，受到社會廣泛關注，媒體又挖出榕城區福利院建成17來卻被挪作他用。榕城區民政局介紹，早在1995年，榕城區就向社會募資，建成了一所福利院，但後來由於資金關系，配套設備一直沒有跟上，慢慢地這所「福利院」似乎被人忘記，它也開始被各種其他單位，如殯葬偵查大隊、婚姻登記處、殘聯等部門占用，甚至出租給公司作為辦公場所。與此同時，榕城區有300多名孤兒散落在寺廟和個人家庭裡。

        當年以福利院之名向社會募捐

        昨日下午，「福利院」一樓的榕城區民政局婚姻登記處的招牌已被拆下，門口停著一輛小車在搬運各種物品。一樓牆上，南都記者看到一張榕城區民政局婚姻登記處於昨日張貼的通知，通知上聲明：本單位因辦公用房調整，自2013年1月14日至2013年1月18日暫停辦公。民政部門工作人員表示，該處1、2樓將被清空，重新用做福利院設施，其餘不受影響。

        一位揭陽市收容所的工作人員說，下午3時許，他聽到有人說下午來了通知，晚上之前就必須搬出去，要搬出去的單位包括婚姻登記處和殯葬偵查大隊。

        該工作人員稱，這棟樓是以福利院和收留部隊退伍軍人的名義登記的，當時向社會募捐，在1995年左右建成，卻「可以說從未收留過小孩」，「前前後後，約有7家單位使用過該樓辦公」。

        這棟五層高的樓房，一樓左側被用做榕城區民政局婚姻登記處的辦公場所，右側房間已被清空。

        「福利院」還被租給公司辦公

        二樓樓梯口，掛著「揭陽市榕城區福利院」的牌子，牌子下往右走的房間內，貼著印有「安利（中國）生產基地」字樣的宣傳報，櫥櫃上也擺放著各種紐崔萊的產品。辦公桌、書桌等家具堆在屋內，各種文件和凳子也散落一地。這是一個三房一廳的辦公場所，一名男子正在拆空調。

        二樓左側是民政局的下屬單位區殯葬管理偵查隊的辦公場所，工作人員已經清理完畢，門被鎖了起來。

        三樓以上則是超學彼岸慈善機構，該機構工作人員表示並未收到任何搬遷通知。之前區民政局就打算，從紫峰寺借來的孤兒要安置在這裡，因此還設了16個床位接收部分孤兒。一位工作人員表示，他們從2011年6月正式入駐該大樓的三、四、五樓，主要慈善項目是居家養老，對外護理為主，沒有接收過孤兒。他表示，「民政局是我們的業務主管，是民政局無償將辦公場所提供給我們做慈善會場。」當時進駐時四五樓還是毛坯房，三樓也只是簡單做了裝修。

        與二樓相似，這裡的樓梯口也掛了「榕城區福利院兒童福利中心」牌子，只是「兒童」兩字已經被抹掉。

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除紫峰寺外，石母雙峰寺21年內收養300餘名孤兒

   調查

        除了紫峰寺，揭陽的寺廟收養棄孤的還有很多，沒有福利院，寺廟或許成了棄孤們的另一出路。昨日，南都記者走訪了石母雙峰寺和古山寺，發現收養無家可歸的孩子，也是這些寺廟平日的重要工作之一。

        石母雙峰寺是已知的收養社會棄嬰最多的寺廟，與紫峰寺相比，這裡棄嬰們的生活、管理和教育條件，簡直一個天上一個地下。

        一進大門，右邊的兩層樓便是孩子們住宿和上課的地方。廟內看管藏經樓的師父表示，目前寺廟共有孩子四五十名，大部分都是從寺廟門口撿回來的，大多數也是智力有障礙或者身體有殘疾。該師父指著站在二樓陽台上身高一米二左右釋川（音）說，「來的時候他兩三歲，現在也長得這麼高了」。

        昨日下午2時許，二樓時不時傳來孩子的誦讀聲和嬉笑聲，一樓的房間裡擺放著床鋪，上面整整齊齊疊著被子。

        二樓是孩子們的教室，每個房間都放著一個黑板和幾十張小課桌。在一個教室內，黑板上畫著簡單的幾何圖形，孩子們的課桌上則紛亂地擺著各類課本與字典。這裡，記者碰到了正在教數學課的義工老師，昨日只有她在為孩子們授課。她表示，自己陸陸續續已經在雙峰寺兼職做了五年的義工。目前，除了誦讀佛經，孩子們的課還包括了語文、數學及英語，日程安排與普通的小學差不多。

        該老師表示，在「學校」上課的孩子總共有29名，其他的則是嬰兒或嚴重殘疾，在寺廟外的另一個地方寄養，「他們都很聽話，在這兒上課也挺開心的」。

        另一間教室，有幾個孩子自己上著繪畫課，年紀較大的在黑板上隨意畫花草，年紀小些的則坐在下面隨便畫。講台上，放著「石母雙峰古寺愛心家園學生上課點名表」。

        據看守大門的蘇伯介紹，21年來，雙峰寺前前後後一共收養了300名左右的孩子，「2012年收養的都有20多個」，其中最大的已經26歲，現在在上佛學院。三天前，依舊有人在寺廟門口放了一個女嬰，但隔了一天就死了。蘇伯表示，十年前送來的大多是四肢健全的，可是近幾年送來的多數是殘疾，「一般很小的孩子都送到周邊的村民家中寄養，等養到五六歲再接回來寺中」。

        蘇伯還表示，他明確收到了寺廟的通知，在發現社會棄嬰後要立即撥打110報警，由派出所民警登記照相後，再收入寺中安置。蘇伯說，孩子們長大了可以自己選擇去向，「可以留在寺裡幫忙，也可以到佛學院深造，也可以自由到社會上去謀生」。

        2009年，11個被拐賣的嬰兒被揭陽警方送到了古山寺收養。昨日，當記者來到古山寺，寺廟空蕩蕩，「現在孩子都被送到附近的人家裡養了」，正在掃地的阿叔說。

給孤兒一個戶口到底有多難？

        追問

        「空殼」17年一派破敗的福利院，上百名散落寺廟民間的「黑戶」孤兒……這是藏在揭陽民政局工作人員「借孤兒應付上級檢查」荒唐視頻背後的悲涼景像。即便建好了福利院，設立了「袁媽媽」的崗位，但這些人間棄兒卻依然只能游離在社會邊緣，因為他們還缺了一個社會人的基本權利──戶口。沒有它，均是空中樓閣。

        這本來就是與生俱來的權利。但他們在被父母遺棄之後，卻再次被社會拋棄。17年來，在揭陽共有115名孤兒，卻只有14名辦理了戶口；在鄭州，「袁媽媽」收留了上百名棄兒，卻只有20幾名有社會身份。記者不知道，在全國60多萬孤兒中，到底有多少游離在社會之外。

        在棄兒天真爛漫的眼裡，可能還意識不到一個戶口對他們是多麼重要：在鄭州就可辦理每月80多元的低保，在揭陽他們可享受每月最低600元的生活補助。重要的是，對這些「命若垃圾」的棄兒來說，就有了合法的認養，對「袁媽媽」們來說，意味著沉甸甸的肩頭有了一個幫手。

        給黑戶孤兒一個身份到底有多難？記者看到的是，揭陽的民政官員為「應付上級檢查」是如何積極地去「借孤」，聽到的是基層官員說為孤兒入戶正如何地「多部門協調」，但建好的福利院卻在陽光中「空殼」17年，更讓記者看到一顆「缺責」的心。

        讓孤兒在寒風中等待「入戶」，這是文明社會的恥辱。給孤兒一絲溫暖，是政府不可推卸的擔當。記者略感欣慰的是，廣東很快就下文處理了「借孤」的責任人。廣東省民政廳也及時地對「孤兒」表態了，提出了解決的思路和對策。記者希望，這些部門還要真正深入基層去「聽真話看實情」，並先行先試，力爭在全國率先實現把溫曖送到每一個孤兒手中。        新華社

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東莞「希望之家」因無法注冊登記孤兒面臨遣返命運，市民政局表示將請示省廳

        愛心困境

        民政部下發排查民間收養孤兒情況的通知後，各地展開清查行動。東莞市民政局已排查到兩家收養孤兒的民間機構，分別是位於東城的「希望之家」和虎門的一家民間收養機構，收養的孩子都來自其他地方的福利院。東莞市民政局有關負責人表示，「收養機構如果不合法，將會把孩子遣送回去。」昨日，南都記者聯系上在美國的「希望之家」創辦人Jenny，她告訴記者，「希望之家」並沒有注冊，但與一些已經在政府注冊的機構合作，簽訂了協議。對此，市民政局表示，將把「希望之家」的情況報告給省裡，請省廳協調處理。

        走訪　營養師每周提供食物建議　殘障孩子有康復訓練

        東城東寶路某小區一套四居室內，不時傳來孩子們「咿咿呀呀」的聲音。這裡是「希望之家」，面積約有200平方米，室內擺放著孩子們的相框、彩色的玩具，十分溫馨。

        醫療協調員呂建珍對每個孩子的情況都了如指掌。在客廳的一角擺著一塊黑板，黑板下面掛著每個孩子的「餵食記錄表」。比如，1月11日，欣國的飲食如下：5:55，麥片+牛奶；10:30，粥；16:35，粥；18:50，香蕉。

        「孩子們一般每天都要吃四餐。」呂建珍說，「希望之家」還請了一位營養師，根據季節和天氣情況，每周都會給出孩子們的飲食建議。比如，就算同是煮粥，裡邊的配菜也多種多樣，有雞、魚、玉米等等。

        「希望之家」目前共有9名殘障孤兒，孩子們來自不同的福利院，年齡為1-5歲。呂建珍說，其中有7名來自汕頭福利院，另有2名來自河南的福利院。目前，「希望之家」共有6名工作人員，全是中國人，她們負責全天候照顧這些孩子。

        在客廳的一角，還擺放著一台康復器材，專門用來給孩子們訓練站立，每個孩子每天要站半個小時。呂建珍稱，這台康復器材是一個美國家庭專門為其殘疾孩子買的，後來用不著了便送到了「希望之家」，給這裡的孩子們繼續使用。

        呂建珍在「希望之家」的一年多時間裡，一共有3名孩子被國外家庭收養，其中兩名被美國家庭收養，一名被加拿大家庭收養。

        希望之家　想注冊不知如何著手 擔心孩子回到福利院得不到專心照顧

        東莞市民政局有關負責人介紹，排查到的兩家機構規模都較小，分別位於東城和虎門。它們的條件都比蘭考火災發生的居民樓好很多。「收養地點位於檔次比較高的商品樓，孩子數量都不多，都是10個以內，主要來自河南、河北等外地的福利院。」

        2011年4月，美國人Jenny創辦了「希望之家」，目前有9個孩子。

        Jenny得知河南蘭考事件後很擔心，因為「希望之家」並沒有在政府部門注冊過，「不過我們是與那些已經在政府注冊的機構合作，與他們簽訂協議，再把孩子接過來的」。Jenny表示，與這些機構合作，「希望之家」會定期反饋孩子情況，並會應其要求給孩子做身體檢查。為孩子尋找合適的家庭，則由孩子原來所在的福利院負責。

        不過，Jenny告訴記者，「希望之家」曾考慮過在政府部門注冊，成為合法合規的機構，「但我們不知道如何去做」。Jenny也請南都記者幫忙詢問登記注冊需要何種手續，「不想希望之家因為身份問題，讓9個孩子不得不回到原來的地方，在那裡，他們得不到專心的照顧」。

        據估計，「希望之家」每月開銷至少3萬元。資助的人多是該機構創辦人Jenny的朋友，在「希望之家」擁有固定資助人的孩子也僅有兩個。善款來源的單一，使得「希望之家」的發展難以持續。

        民政局　單靠政府福利機構資源有限　但注冊登記難放開

        「民間機構假如已經合法登記，且配備的工作人員、生活環境都不存在安全隱患的話，這種方式是好事。因為單純地依靠政府福利機構，畢竟資源有限；而民間機構的規模比較小，孩子們在那裡也可以享受到小範圍的群體生活。」東莞市民政局有關負責人說。但如果機構沒有登記，則屬於非法收留孩子，將會跟當地民政部門聯系，把孩子遣送回去。

        但東莞實際上並沒有放開登記注冊。「棄嬰是一個很特殊、敏感的群體，有可能存在買賣的行為。所以東莞還沒放開登記注冊。」該市民政局有關負責人表示，「希望之家」想要繼續運作下去，有兩種途徑，其一是注冊登記，成為了一個合法的機構，以機構的名義收留孩子。但這一種途徑比較難，因為民辦棄嬰托養所屬於民辦福利機構，但跟其他一些為老年人服務的民辦福利機構不同，

        據省民政廳日前下發的通知，對已經具備養育條件，本人又堅持養育孤兒的，各地民政部門要與其簽訂合辦協議，明確權責，納入到民政部門監管。該負責人表示，如果「希望之家」不能登記注冊成為一個合法機構，那麼必須跟孩子來源地的民政部門簽訂協議，「它們的孩子數量也不多，就跟家庭寄養模式很相似，以外國家庭寄養的模式進行運作。」

        該負責人表示，由於「希望之家」涉及到的孩子來自外市，甚至外省，市民政局將把「希望之家」的情況給省廳打個報告，看看省廳如何協調處理，再做進一步計劃。