[澳門新聞] 把握契機解睇電視危機

東方不敗

“睇電視”是現代社會生活的基本配置，在澳門卻成為棘手問題，街談巷議，怨聲載道，更成為國際奇聞，貽笑大方。源起回歸前夕一紙簽予有線電視公司的《收費電視地面服務專營合約》，於是所有通過線路入屋轉播電視節目的公天公司全部非法。自始有線與公天糾纏爭拗逾十年，期間打官司、剪線、停播等樣樣齊，居民成魚肉，政府官員有時說兩句，有時打圓場，似乎未解決過實質問題；最終月前中級法院作出判決，還原《收費電視地面服務專營合約》的合約精神，十四家公天全部非法轉播，引發“冇電視睇”危機。
    最終政府以逾千萬公帑“埋單”，拉攏有線與公天合作，以有線的訊號通過公天的線路繼續向居民播放“文娛生活”。但頻道大幅縮減三分二，長者和視民起哄，批剝削公民自由接收資訊的權利；遇上立會選戰，風風火火，“睇電視”竟成為選舉的重點議題，也是澳門“首創”，世界側目。
    回過頭來看，為甚麼世界其他地方甚少出現“睇電視”危機？除人家法律法規較完善，主要原因是其他地方大多自己安裝天線在大氣電波接收電視訊號，自由自在，不存在有線與專營問題。故官員曾道出：鼓勵居民自行安裝“魚骨天線”，接收免費電視訊號。當時坊間反應強烈，甚至指責官員說“風涼話”。事實上，法律並無限制居民接收大氣電波訊號的權利，“魚骨天線”也繞過了有線專營權，技術上亦可行，官員是實話實說，問題在時機不合。官員忽略了：公天公司為甚麼在澳門能迅速發展和壯大？主要是澳門樓宇密集、高樓處處，並非每棟大廈都適合自架“魚骨天線”或“衛星鑊”，公天才能統合“睇電視”的需要，完全替代“魚骨天線”。如今在“睇電視”危機中叫居民走回頭路，兩個時機都不合，難怪換來噓聲和憤懣。
    昨日之日不可留，還是面對明日，解決未來的事情。全城關注有線專營合約明年四月屆滿，政府是否開放專營權？在“睇電視”方面有何安排？電信局官員昨日終放出一點訊息：政府計劃將免費基本電視頻道以“非商業模式”及政府主導下提供服務；收費電視則以“商業模式”運作。即免費與收費兩模式並行。問題在免費基本頻道應包括哪些？是否無版權的免費、有版權的收費，抑或以居民的喜好和習慣劃分？政府必須訂出標準，還要拿出理據，讓居民信服，否則會重蹈現時公帑買頻道、居民仍鬧爆的覆轍。
    商業模式營運方面，意味政府將開放電視市場，但公衆諮詢、規劃市場、制訂法律法規和招標等過程冗長、問題複雜，距明年四月尚有半年多一點，至今政府只抛出一種意願和方向，連計劃框架也沒有，能否趕及實施，社會信心不大。冀相關部門主導在手，把握時機、控制進程，一洗議而不決、拖沓拉扯的甩漏形象，重挽居民信心。