[澳門新聞] 行政任用促同工同酬

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取代編制外及散位合同    涉萬二公務員

    行政任用促同工同酬

    【本報消息】政府昨日舉行記者招待會，公佈即日起諮詢《公共部門勞動合同制度》，為期三十天。《公共部門勞動合同制度》主要理順編制外人員任用制度，建議取消編制外合同和散位合同，改行新聘用制度“行政任用合同”，保留個人勞動合同作為例外聘用方式。日後在一般情況下，政府僅可採用“行政任用合同”聘請合同人員。行政公職局長朱偉幹認為，行政任用合同已基本實現公務員同工同酬。

    設返聘流動制
    現時公務員任用制度五花八門，包括編制內、編制外、散位、個人勞動合同。朱偉幹表示，為了完善公務人員的管理體制，使公務員的權利、義務趨向一致，政府修訂《公共部門勞動合同制度》，建議日後合同人員主要採用“行政任用合同”聘用，個人勞動合同作為例外聘用方式保留，但只可聘用顧問、專業技術職位及臨時工作人員。
    日後將取消編制外合同和散位合同，現職編制外合同和散位合同人員，將轉為“行政任用合同”聘用。新設的行政任用合同，首次聘用時設一年試用期，其後合同期限最長不超過兩年，並在公僕連續服務滿四年、四年內工作表現不低於“十分滿意”評核的特定條件下，可將合同例外延長最多不超過五年。建議設立行政任用合同人員的返聘制度和流動制度，針對已離職的行政任用合同人員重返原任職部門，及公共部門之間可調動合同人員的機制。
    養老保障不同
    據公職局網站資料，截至去年九月，公務員總數為二萬六千七百五十八人，編制外合同公務員有七千二百六十八人，散位合同有四千八百四十一人，個人勞動合同有二千二百四十一名，包工合同二十九人。
    《公共部門勞動合同制度》可否解決公務員“同工不同制、同工不同酬”？朱偉幹回應稱，編制內、合同制需同時存在。編制內制度是特區政府長期、恆久存在的制度，不容易改變，主要招聘政府基礎人員。合同制人員可補充部門額外工作。認為行政任用合同基本解決同工同酬，因為行政任用合同通過法律制度訂定，不像以往出現不同合同，致不同薪酬的情況。實行行政任用合同後，編制內和合同制人員的權利、義務基本一致，唯一不同是養老保障制度，有已入職公務員仍採用退休金制度，現入職公務員實行公積金制度。
    諮詢至下月中
    修訂《公共部門勞動合同制度》諮詢文件新聞發佈會，昨日下午三時假法改局多功能會議廳舉行。公佈《公共部門勞動合同制度》的諮詢期由即日起至下月二十日，期間將舉行五場諮詢會，主要對象為各公共部門、公務人員團體及公務員。諮詢文件可於政府入口網站、行政公職局網頁和法律改革及國際法事務局網頁下載。