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社保明年料見紅

政府向立法會提交調升養老金影響社會保障基金財政狀況的估算報告。按政府預測,若維持目前的供款額,隨着各項支出增加,社會保障基金二○一四年將入不敷支,二○二○年破產;若養老金調升至三千元,二○一二年社保基金將出現赤字,二○一六年破產。
    今年支出逾十三億
    估算報告顯示,社保基金去年結餘六十三億六千萬元,今年收入預計供款為二億八千萬元,每年有百分之五增幅。博彩收益今年有十一億元,每年以百分之四增長。共同分享預計每年為四億二千萬元,另外還有投資回報及存款利息的收益。
    社保的支出增幅遠大於收入增長,預計今年領取養老金人數為五萬九千人,估計支出十二億四千萬元。預估舊制、提前領取及新制領取人數每年分別以百分之十、百分之二十五及百之十增加,連同其他項目支出,預計今年社保的支出為十三億二千四百多萬元。
    社保或五年後破產
    按預測,若養老金及供款額維持不變,至二○一四年,社保將出現一億七千萬元的赤字,至二○二○年破產,屆時政府需撥款二十二億五千萬元,隨後每年須額外撥款三十一億一千萬元;若將養老金調升至三千元,社保在二○一二年便出現四億四千萬元赤字,二○一六年破產,屆時政府要額外撥款十六億三千萬元,之後每年額外撥款二十八億六千萬元,且每年額外撥款還會隨着領取養老金人數增加而逐年提高。即使養老金只調升至二千五百元,二○一二年也會出現四千萬元赤字。
    按政府統計,目前屬供款式的社會保障項目有九項,另外還有規劃中的供款式中央公積金制度。非供款項的社會救助項目有二十二項,其中十三項屬長期措施,短期措施有九項。部分短期措施如失業者參加培訓津貼已實施多年。屬全民普及、無需經濟審查的社會福利措施有二十八項,其中十七項為長期措施,十一項為短期措施。多項稅務減免、一些准照費用豁免等亦實施了多年。

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