[澳門新聞] 的士放蛇連坐莫衷一是

東方不敗

政府擬修訂“的士規章”，引入“被動式放蛇”、“自願錄音”、司機違規牽連車主、甚至的士投牌去投資化等“招數”治理亂象，但至今在法律、操作方面仍有爭議，部分措施遭強烈反對，昨日澳門論壇討論現場可見一斑。

    澳門論壇昨日上午十一時假黑沙環公園舉行，邀請了交諮委員高冠鵬、的士總商會理事長凌世豪、的士司機權益會會長張展行、律師何金明、群力智庫理事徐承康等嘉賓出席，與居民共同討論。

    連坐否分自僱受僱

    下月進入立法程序的“的士規章”，建議引入累犯臨時停牌制度，的士司機一年內違規四次要“釘牌”，車主亦受牽連，涉案車輛有機會停運甚至可能吊銷執照。“連坐措施”激起車主強烈反對。昨出席論壇的居民稱，部分年老的車主無力監管司機違規，若被當局停牌會影響生計。凌世豪形容連坐措施為“個仔犯罪要拉老豆坐監”，認為對車主不公。

    高冠鵬表示，現時每次跳錶為兩元，當中有三至四毫子是車主袋，認為車主有收取營運的部分費用，故對違規司機應負上一定責任。的士總商會副會長凌世威反駁指，的士每收益十元，有三元是由政府袋，認為政府才應負起最大責任。何金明則認為，要區分司機“自僱”抑或“受僱”，若為受僱關係，車主理應負責，但若司機自僱租用的士，則不太支持車主須負責。

    去投資化無稽之談

    政府亦擬引入“被動式放蛇”並即時檢控違規，加強搜證及檢控力度，法律界有支持有反對。何金明表明對措施有保留，擔心與澳門法律的基本原則有矛盾，操作過程或涉“引誘放蛇”。而且業界擔憂引入“被動式放蛇”，車廂又沒有安裝錄音設施時，則便衣警察所說的話佔高地，司機堅持無違規時易產生很多矛盾。強調按現行法律，任何居民或警員遇到拒載或濫收車資都可以檢舉。促政府盡快推完善草案文本及條文定義，並多聽意見。

    張展行則說，若日後真要實施“被動式放蛇”，警方亦須攜帶錄音或錄影設備，以便還原事實真相。至於的士車廂自願安裝錄音設備，業界重申曾向個資辦查詢但因具體操作問題而否決，個資辦對此做法亦有保留。

    對於的士投牌去投資化方面，政府建議全由司機投牌，但不准重複投牌。凌世豪直言，政府發不同種類牌照已造成業界矛盾，形容投牌去投資化是無稽之談，如“房屋去投資化，只准買一間，不准買第二間收租，絕對不合理”。徐承康則稱，內地政府已準備將的士投牌去投資化，相信是政策大趨勢，內地有討論使用公帑購買車牌，旨在去投資化後為的士營運創造更好條件。