[內地新聞] 刑事拘留震懾水客

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    去年深圳和珠海“水客”走私有七十四人被判刑，相對粵港澳一至二萬名專業“水客”而言，數量並不大。廣東海關緝私局長陳建文表示，海關在打擊水客團伙性走私犯罪案件中追究刑事責任的人數遠遠不祇此數，七十四人祇是針對在旅檢渠道查獲又違反刑法修正案八的罪犯。他同時透露，不同地方與時段粵港澳三地的水客比例會產生變化。
    廣東打擊“水客”走私着重探索依法打私。去年廣東海關根據《刑法修正案（八）》依法對“一年內三次走私行為”案件進行刑事立案，其中深圳、拱北關區共有七十四人“因走私被給予二次行政處罰後又走私”被追究刑事責任，對三地“水客”群體產生有力震懾。
    針對流通領域查緝走私問題，廣東工商管理部門積極研究對策，切實加強重點市場監管和清查整治，特別是對深圳華強北、珠海拱北口岸附近商舖進行全面清理清查，探索建立企業台賬制度，完善市場監管機制，切斷“水貨”銷售鏈條，加大“水客”走私風險。形成一線口岸部門嚴打嚴控，二線工商部門嚴查嚴管，一線二線聯防聯治治理格局。
    在回答有關是內地還是港澳“水客”較多的問題時，陳建文稱在不同時期港澳居民和內地居民所佔比例不盡相同。比如去年的統計數據顯示，廣東兩大口岸深圳和拱北口岸查獲的行政案件中，內地居民佔百分之四十五，港澳居民佔百分之五十二。
    其中，羅湖海關旅檢渠道去年查獲的行政案件六千多宗，其中涉及內地居民的有二千四百多宗，佔百分之四十；涉及港澳籍的旅客有三千五百多宗，佔百分之五十九。
    拱北口岸去年旅檢渠道查獲的走私案件一千二百二十四宗，其中內地居民佔百分之六十二、港澳居民佔百分之三十四。
    陳建文表示，嚴格區分“水客”中內地及港澳人士比例大小意義並不大。作為海關祇着重依法行政，主要看旅客所攜物品是否符合國家所規定的數量和價值，以及旅客行為有沒有逃避海關的監管。

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省海防打私辦主任羅歐指出，堅持區域合作，形成打擊合力是廣東打擊“水客”走私的重要措施，粵港反走私緊密合作機制的建立，將提升反走私合作水平。其中廣東將會加強旅客通道及粵港澳直通車輛管理。
    三地聯動打擊水客
    羅歐指出，打擊“水客”走私關係到粵港、粵澳共同利益，是維護三地經濟繁榮發展、社會和諧穩定共同要求。他認為近年粵港澳反走私合作交流非常密切，廣東依託泛珠三角“九加二”區域反走私合作機制、粵桂瓊閩及港澳“四加二”區域反走私合作機制兩個重要平台，定期會晤交流，在反走私情報互通、執法互助以及開展聯合行動等方面展開深入合作。
    打擊“水客”走私則是粵港澳反走私合作的一項重要內容。去年粵港雙方先後多次就打擊“水客”走私問題進行磋商，互相通報“水客”名單及“水客”走私相關信息。深圳、拱北海關通過口岸海關間關長定期互訪、聯席會議和熱線電話等方式，及時向港澳海關通報情況，研究聯手打擊的措施。
    去年九月初到十二月底，深圳海關聯合香港海關開展“深港海關共築國門之盾，聯手打擊‘水客’走私專項行動”，首月深港雙方互通風險信息二百八十條，攔截查獲八十三人次“水客”，查獲三千九百多宗走私違規案件。同時，澳門海關也開展了打擊“水客”走私的聯合行動，都取得了明顯的成效。
    機動巡查維護秩序
    羅歐表示，廣東還着重在開展打擊走私聯合行動上下工夫。在“國門之盾”行動的統一部署下，廣東海關與香港海關密切配合，聯合邊檢、邊防、口岸、工商等執法部門，加強對口岸的整肅和市場清理，嚴厲打擊“水客”走私活動。
    廣東在深圳、珠海等一線口岸，各部門密切配合，聯合開展整治口岸通關秩序專項行動，組建機動巡查隊伍，對重點口岸加強巡邏執勤，整治通關秩序，打擊暴力抗法；組建旅檢機動查緝行動隊，並在重點口岸開展不定時、不定點機動查緝。
    同時，廣東將口岸監管線向外延伸，對在旅檢現場滯留、望風人員實施現場隔離和清理，口岸秩序得到進一步的整肅和維護。
    加強管理直通車輛
    羅歐指出，為進一步建立粵港澳反走私緊密合作關係，廣東海防與打私辦主動協調，積極推動。羅歐特別介紹了廣東打擊走私的下一步思路，指出廣東將進一步增強打擊走私的使命感、責任感和緊迫感。
    在打防管控、綜合治理的基礎上，廣東將着力加強旅客通道及粵港澳直通車輛管理，羅歐透露廣東將在三方面下工夫：
    一是進一步加強打擊，始終保持高壓態勢；二是進一步健全合作機制，不斷形成打擊合力；三是進一步完善法律法規，不斷鞏固整治成效，深入持續開展打擊包括“水客”走私在內的走私違法活動，千方百計破解反走私工作難題。