[內地新聞] 「房姐」在京落網 已被立案刑拘

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據陝西神木通報，龔愛愛涉嫌偽造國家機關公文、印章罪

【2月6日南方都市報卅新華社 中新社 法制晚報 每日經濟新聞】消失了19天之久，陝西神木「房姐」在哪裡？最新答案是：她已被刑拘。陝西省神木縣官方昨日向媒體證實，「房姐」龔愛愛已於2月4日被當地警方刑事拘留，在榆林市境內異地看押。

        在榆林境內異地看押

        因在北京、西安、神木等地擁有大量價值不菲的房產，陝西省神木縣農村商業銀行原副行長、榆林市人大代表龔愛愛被網友稱為「房姐」。與此同時，她所擁有的四個戶口也引起公眾強烈質疑，其中3個戶口的戶籍所在地為陝西省神木縣。

        神木縣宣傳部負責人昨日稱，神木警方已於1月27日對「房姐」龔愛愛涉嫌偽造國家機關公文、印章罪予以立案；2月4日，經榆林市、神木縣人大常委會許可，按程序依法對龔愛愛刑事拘留，在榆林市境內異地看押。

        當地警方還稱，龔愛愛並非在神木縣境內被抓，而是在外地。據央視報道，龔愛愛是於2月3日在北京被專案組抓獲。針對此前有媒體記者發微博稱「房姐」在鄂爾多斯被警方控制，鄂爾多斯宣傳部外宣辦主任陳曦進行了「辟謠」。

        經查系「長期合同工」

        經相關部門調查，陝西神木縣農村商業股份有限公司(簡稱神木農村商業銀行)是在原神木縣農村信用聯社基礎上，由自然人、縣內農民、農村工商戶、企業法人和其他經濟組織共同發起的區域性股份金融機構，無國家資金和集體資金入股，屬於自主經營、自負盈虧、自我約束、自擔風險的企業法人。

        經查，龔愛愛本人系長期合同工，非國家公職人員，是單位聘用的副行長。2012年6月因要管理家族企業，龔愛愛向單位遞交了辭呈。2013年1月2日，神木縣農村商業銀行董事會批准其離職申請。

        目前，龔愛愛其三個虛假戶口已分別被陝西、北京注銷。神木警方已對龔愛愛涉嫌違法犯罪問題展開核查；當地檢察機關也對涉嫌違法辦理戶口的公安系統公職人員進行調查，正依法處理；榆林市公安機關正在全市范圍內開展重人重戶清理整頓工作。此前，神木縣於1月24日對龔愛愛辦理多戶口負有責任的4名當地官員停職調查，但調查結果截至目前仍未公布。

        龔愛愛其人
                1964年出生
                1986年入行做信貸員
                2004年任興城支行任行長
                2012年1月開始任神木農商行總行副行長
                2012年6月提交書面辭職申請
                2012年11月正式提交書面辭職申請
                2013年1月18日被董事會正式解聘
        奇人

        她「消失」這19天「猛料」迭出

        1月16日　網曝陝西神木「房姐」龔愛愛有兩個身份，在京擁有20多套房。

        1月17日　龔愛愛接受媒體采訪稱，其巨額財產來自家族資產，雙戶口是因迷信辦理，隨後一直「消失」。

        1月18日　神木縣農村商業銀行召開董事會，解除了龔愛愛副行長職務的聘用合同。

        1月19日　神木縣公安局將「龔仙霞」戶口注銷。

        1月20日　記者實地探訪發現，位於北京「三里屯SOHO」C座6層的1000多平方米的房產系「房姐」龔愛愛以「龔仙霞」這一假身份購買，時價高達4000多萬元。
        
        1月21日　查出龔愛愛在陝西神木兩套住房，面積相加超過600平方米。

        1月22日　龔愛愛又被曝光出兩個假戶口，分別在北京市朝陽區奧運村派出所和陝西省神木縣大柳塔派出所，戶名均為龔愛愛。北京、陝西榆林和神木、山西興縣警方分別展開調查。

        1月23日　媒體報道龔愛愛在西安還有兩套住房，公安部表示關注。神木縣公安局副局長張和平、治安大隊副大隊長王紅霞和人民路派出所教導員張志華3人被停職處理。

        1月24日　公安部成立調查組。龔愛愛在京房、車被查封，戶口被注銷。北京市公安局辦案人員赴山西、陝西等地對相關涉案人員開展調查。神木縣大柳塔鎮副鎮長賀亞玲被停職。龔愛愛名下利用假身份「龔仙霞」注冊的三家公司被曝光，投資總額將近4000萬元。

        1月25日　最高檢掛牌督辦「房姐」、「房妹」事件。

        1月27日　據神木縣宣傳部昨日通報，已於1月27日對「房姐」龔愛愛涉嫌偽造國家機關公文、印章罪予以立案。

        1月30日　公安部通報陝西、山西、北京共7人被刑拘，含4名民警。

        1月31日　北京警方證實，截至目前龔愛愛在京擁有41套房產，總面積達9999.6平方米。

        1                為何遲遲才立案？

        1月17日，龔愛愛接受媒體采訪後一直消失，1月17日，「房姐」龔愛愛曾接受某媒體采訪，稱巨額財產是來自家族財產，而另外一個假身份「龔仙霞」是因迷信辦理。此後，「房姐」就消失在人們視野裡，截至昨日已經「失蹤」19天。

        與此同時，對「房姐」的調查則不斷深入：擁有的戶口數量從兩個躍升到四個，更多房產亦浮出水面。1月24日公安部成立調查組，25日最高檢掛牌督辦，查辦「規格」也越來越高。

        蹊蹺的是，對於「房姐」有無立案、調查進展如何等備受關注的問題，陝西神木警方和宣傳部門始終「諱莫如深」。直至昨日，神木縣宣傳部門才對外稱，當地警方已於1月27日對「房姐」立案。

        2                牽出神木購房團？

        「房姐」背後似乎還隱藏著更為龐大的「購房團」。2012年9月，北京市朝陽法院受理一起因漏水引發的財產損害賠償案件。被告除了「房姐」還有其「合伙人」高引娥。「龔仙霞」被當地公安機關注銷後，高引娥也被查出存在不止一個戶口。《每日經濟新聞》記者查閱神木縣多個政府機關網站後發現，2010年一份政府工作通知的落款寫著「縣食安委辦公室聯系人：高引娥」。記者根據文後所附的電話多次撥打，均處於無人接聽的狀態。

        有網帖稱，龔愛愛和高引娥的大部分物業購自北京某著名地產公司。順著這條線索，楊利平這個名字也引起注意，作為高引娥的合伙人頻頻出現。每日經濟新聞記者查詢公開資料發現，在龔愛愛的同事中也有一個「楊利平」，職務是神木縣農商行副行長。是否同一人？尚無明顯證據。

        律師稱「房姐」或涉嫌多種罪名

        以涉嫌偽造國家機關公文、印章罪立案偵查「只是開始」

        北京市偉博律師事務所律師范秀霞律師表示，以涉嫌偽造國家機關公文、印章罪立案偵查這只是一個開始，根據目前的情況，龔愛愛很可能將會涉嫌多種罪名。由於偽造身份證的行為很明顯，公安機關以此罪抓捕她是正確的。

        范秀霞解釋，刑法第二百八十條規定，偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪，是指非法制造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章的行為。本罪侵犯的是國家機關的正常管理活動和信譽。按照刑法規定，該罪將處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利；情節嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑。

        范秀霞強調，根據媒體報道，龔愛愛本人有4張身份證，4個戶口，依據國家正常的戶籍管理制度，一人只能有一個身份證，一個戶籍信息，依據刑法規定，龔愛愛肯定涉嫌偽造、變造居民身份證，根據刑法規定，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利；情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

        龔愛愛還涉嫌如下犯罪：在北京擁有大宗房產，巨額財產來源是否合法成疑；其銀行副行長身份可能涉及挪用公款、貪污等相關犯罪行為。但律師同時表示，這些都需要公安機關立案之後通過相關刑偵手段來調查；但這些都需要調查結果出來之後才能確定。

        此外，全國律師協會刑事業務委員會委員許蘭亭還曾表示，龔愛愛如果是與民警串通密謀，還構成濫用職權的共犯；如果給辦理民警行賄或送禮，還可能構成行賄罪。

        當事民警涉嫌瀆職罪

        全國律師協會刑事業務委員會委員許蘭亭還認為，當事民警有可能面臨刑事處罰和指控，具體來說就是濫用職權罪或是玩忽職守罪。玩忽職守罪一般是指過失，就是應該審查出來而沒有審查出來。比如說對虛假的申報材料，他應該審查而沒有審查出來這屬於過失，就是玩忽職守罪。如果明知是虛假的申報材料，還給辦理，那就是濫用職權罪。

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【2月6日中國青年報卅曹林】房姐龔愛愛這個神秘的謎終於要解開了，在輿論仍猜測其藏身之處時，警方稱龔愛愛已於2月3日在北京被專案組抓獲。記者從陝西省神木縣了解到，當地警方已於1月27日對龔愛愛涉嫌偽造國家機關公文、印章罪進行了立案。2月4日，經榆林市、神木縣人大常委會許可，按程序依法對龔愛愛刑事拘留，在榆林市境內異地看押。(綜合近日媒體報道)

        隨著龔愛愛的被抓，所有圍繞著她的謎，從讓人瞠目結舌的京城41套房，到突破公眾想像力的多個戶口，都將慢慢浮現水面。當然，輿論和公眾更關注的是，這個不簡單的女人身後，可能隱藏著中國房地產業的洗錢黑洞。發燒的房地產業也許已經成為最大的洗錢通道。

        房姐龔愛愛在京竟然擁有41套房產，共9666.6平米，刷新了「房姐房叔」這個稱呼的房產記錄。按北京目前的房價估算，價值幾個億──而且，這只是初步掌握的信息，在北京有沒有更多的房了？其他城市有沒有房產？這些都需要警方的進一步調查。很多人都驚呼，終於知道北京那畸高的房價是怎麼炒起來的，別冤枉溫州炒家，更別冤枉無辜的丈母娘了，多幾個「房姐」就可以吹起北京房地產的泡沫。

        看到「房姐」在京的房產數量，也就會明白，「北京空置房381.2萬套，空置比例高達28.9%」的新聞絕非空穴來風；也能明白，為什麼房價始終穩不下來。一邊是房價逆調控繼續飆升，苦逼的年輕人不吃不喝數十年也付不起一套房的首付，一邊是房姐們坐擁數十套房空置待漲，強烈的反差和鮮明的對比，讓誰都無法淡定。

        從近來輿論曝光的幾個「房氏」家庭成員，可以看出像「房姐」這樣坐擁驚人數量房產的人絕不在少數，中國相當數量的房產掌握在這些人手中。最新的曝光指向了廣東省陸豐市公安局黨委委員趙海濱，市民實名舉報其公然持假身份證經商辦企業、投資房地產，甚至向法院提交偽造的虛假房產證，疑擁有170多套房產!陸豐市公安機關紀檢部門隨後稱，趙海濱持有兩張身份證的情況屬實。170多套房產，這真的是前無古人的「房祖宗」了。且莫稱「最牛」，也許還有「更牛」，繁華盛世之下有諸多的匪夷所思，現實的荒誕總會突破公眾的想像力。

        就像此前我們曾經大膽地想像過，貪官們也許會有二房三房四房五房，絕不會想到竟有十房二十房!可如今100多套房的都有了，誰敢說沒有更多套房的主呢？過去，童話都不敢這麼寫，魔幻現實主義都不敢這麼想，現實總能超越藝術，讓魔幻現實主義和童話大師們相形見絀。

        看到這個數據，你也才能明白，為什麼「全國住房信息聯網」這個並不復雜的技術，在中國卻一再以各種理由擱置——因為一聯網，房叔們就立刻現形了；也才能明白，為什麼「領導干部財產公示」這樣的陽光制度，在官場遭遇那麼大的阻力──因為一公開，所有遮羞布就都被扯開了。也難怪一個官員在反對財產公開時意味深長時說：擔心財產公開後影響社會穩定，激化社會矛盾。確實，面對這些坐擁數十套房的姐們爺們，公眾確實受不了。

        房叔房姐房爺房祖宗們，只是刺激著公眾買房痛感的表像，透過喧囂的新聞表層，我們能看到一個可怕的現實，中國的房地產業也許已經成了最大的洗錢通道。從曝光的幾起案件中可以看到「以房洗錢」的方式，濫用權力多辦身份證逃避監管，將非法獲得的收入購置房產，以這種方式把錢投在房子裡，比放在銀行裡安全多了，而且還能將腐敗收入增值。最重要的是，在多個身份證購房、租房、賣房中甚至能夠將非法收入洗白。洗錢是通過貌似合法的活動或建設將違法獲得的收入隱藏、偽裝或投資的過程，房叔們所為正是如此。

        顯然，這一將腐敗所得投資於房產的行為，是一種雙重的掠奪。腐敗是一次掠奪，腐敗所得投入到房地產業推高房價，以錢生錢，又是一次掠奪。不知道潘石屹之類的房產商們在這種洗錢中扮演著怎樣一種角色，可以看到的是，貪官、房產商和地方政府都是這種洗錢行為的受益者，民眾是最大的受害者。

        回到龔愛愛案上來。警方稱，龔愛愛先前所在的神木農商行屬企業法人，龔系長期合同工，非國家公職人員。其於2012年6月遞交辭呈，並於2013年1月2日獲准離職──警方如此強調，無非是劃清房姐與公權的界限。可越是企圖劃清，越凸顯著兩者關系的曖昧。如果是見得了陽光的財產，何須要依靠身份證購房？銀行與政府的關系，不是一句「企業法人」就可以撇清的；沒有公權的助力，房姐能辦得了那麼多身份證？這些都需要深入的調查。

        看到了這個存在的洗錢黑洞，就能明白為什麼政府對房市的調控一再陷入空調，原來有這麼多姐和叔在後面托市，有龐大的腐敗收入在後面力挺，限購對這些人是毫無約束力的。房產大佬們「高房價源於剛性需求支撐」的說法不過是一派胡言罷了，真正的剛性需求，是貪官們腐敗所得的洗錢需求，是非法收入的投資需求，是權貴官商勾結的利益輸送需求。老百姓普通的住房需求，支撐不起如此瘋狂的房市。左右房價的權力也許掌握在紀委手中。真正地加大反腐壓力，毫不留情地推進財產公示，才真正地扼住了房市的命脈。