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【本報消息】公務華員職工會、工聯政策研究暨資訊部昨公佈“二○一五年澳門公務人員士氣概況問卷調查”,發現公務員總體士氣狀況一般偏低,對政府觀感、晉升機會、培訓作用等有負面傾向。研究人員建議優化公職招聘制度和晉升機制,減少行政僵化,加強對基層公務人員關懷,以及引入領導官員績效評審制度等。
公務華員職工會理事長張國然、副理事長方健坤及彭冠豪、秘書長李公榮,工聯政策研究暨資訊部副主任黃位等,昨日下午四時於公務華員職工會會址發佈調查結果。
基層公僕士氣低
張國然、黃位介紹稱,是次調查在今年二至四月進行,以本澳公務員自填問卷形式,發出約二千份問卷,收回有效問卷一千二百六十三份。發現逾半受訪者認為目前公務員士氣一般,超過四成人認為差或很差,不足一成人認為好或很好。經交叉分析發現,年資較淺(十年及以下者)和職位較基層(工人、技術輔助員和其他),士氣低落程度高於年資較高和職位較高者。
影響公務員士氣的主要因素為晉升機會、培訓作用、人手數量、超時工作、政府觀感、民衆看法、薪酬福利及不公情況等。受訪公務員對晉升機會,以及對政府提供的培訓呈負面傾向,對政府的總體觀感亦傾向一般偏差。受訪者認為調升薪酬、引入領導官員績效評審制度、提升政府形象、興建公務員宿舍及設立跨部門投訴機制等有助提升士氣。
晉升培訓冀靈活
他們認為,政府須正視公務員對於人員橫向與縱向流動的需求,推行制度優化公職人力資源調配,適度調整現行工作表現評核制度,並在晉級培訓制度上注入更大靈活性,以更具彈性和合乎公職實務要求和升遷要求的標準釐定公務員所需接受的培訓。同時設立公務員投訴及調解機制,加快落實官員問責制和領導官員績效評審制度等,彰顯公職體系的制度與程序公義。
此外,物質待遇和福利雖非決定公務員整體士氣的唯一因素或最大因素,但其正面推動作用顯著,建立恆常、公開、多方參與、科學合理的待遇及福利檢討機制,並在公務員待遇與福利政策中突出對基層人員的關懷,幫助公務員群體減輕日益增加的經濟壓力,有助提升公務員總體士氣。 |
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