[內地新聞] 國家糧食局：中國每年浪費一個產糧大省的產量

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必須正視的「糧蝕」危機──就糧食浪費問題專訪國家糧食局局長任正曉

【新華網北京2月17日電卅記者王立彬】我國「舌尖上」浪費觸目驚心，而餐桌上游的整個糧食產後損失同樣嚴重。我國糧食產後損失到底有多大？作為天下糧倉的守護者，國家糧食局局長任正曉近日接受了新華社記者專訪。

        一年千億斤：糧食產後損失知多少

        記者：目前我國糧食產後損失究竟有多大？

        任正曉：糧食從生產出來到擺上餐桌，過程很長，每一環節都存在損失浪費。據測算，我國糧食產後僅儲藏、運輸、加工等環節損失浪費總量達700億斤以上。

        我國農戶存糧約占全國糧食年總產量一半左右，由於儲存設施簡陋，缺乏技術指導服務，損失比例在8%左右，每年因蟲霉鼠雀造成損失400億斤以上。

        我國糧食物流方式落後，散糧運輸比例約為15%，大多采用包糧運輸方式，拋灑、遺留損耗大。全國糧食企業有近1800億斤倉容屬危倉老庫，儲糧條件差、損失大。這些環節損失損耗逾150億斤。

        由於消費習慣誤區，成品糧過度追求亮、白、精，低水平粗放加工，既損失營養素又明顯降低出品率，副產物綜合利用率也很低。加工環節每年造成口糧損失130億斤以上。

        請客吃飯講排場、比闊氣等不良消費方式，造成餐桌浪費更是觸目驚心，有關方面估算每年餐桌浪費食物價值達2000億元。

        2億畝地：一年浪費一個產糧大省的產量

        記者：能否說損失浪費已成為危及國家糧食安全的重要因素之一？

        任正曉：完全可以這樣說。我國每年的糧食損失浪費量大約相當於2億畝耕地的產量，比第一產糧大省黑龍江省一年的產量還要多。

        糧食生產離不開勞動力、土地、水及化肥、柴油等生產資料。浪費糧食就是浪費資源能源；節約糧食就是節約土地淡水；推進節糧減損，就是減少排放和平添無形勞力、無形糧田。

        我國糧食供求處於緊平衡狀態，近年來糧食進口量持續增加，每年進口的谷物和大豆在1000億斤以上，而每年又白白地損失浪費上千億斤糧食。如此對比令人痛心。糧食損失浪費如不堅決遏制，加劇國內糧食供需矛盾，也與全球資源供需形勢格格不入。節約糧食、反對浪費，不僅意味減輕國內糧食供求平衡壓力，有利於保障國家糧食安全，也有利於全球糧食供求改善。

        守護天下糧倉：這是勤勞節儉文明的底線

        記者：何以說節約糧食已從守護糧食安全上升為堅守民族道德底線的問題？

        任正曉：守住管好天下糧倉，反對浪費，從更深意義上等同守住耕地紅線，更事關堅守中華民族勤勞節儉文化的道德底線。

        節約糧食是中華民族的優良傳統。每一粒糧食都是辛勤勞動換來的，凝聚著農民的心血汗水。浪費糧食是對勞動的不尊重，對優良傳統文化的背棄。

        我國還有1億多農村扶貧對像，幾千萬城市低保人口。浪費糧食折射出奢華的思想觀念和浮華的社會心態。「奢靡之始，危亡之漸」，浪費衝擊的是思想的大堤，社會倫理的防線。既脫離國情，也有損民風政風，危害巨大，影響惡劣。

        從倫理到法治：探索為節約糧食反對浪費立法

        記者：怎樣把反對浪費糧食的理念落實為管理實踐？

        任正曉：必須轉變糧食經濟發展方式、加快推動科技進步，以減少流通環節損失為重點，完善政策法規和體制機制，加強宣傳教育和監督檢查，改變落後的糧食收儲方式和消費方式，進一步形成政府主導、企業實施、全民參與的節糧減損機制，加快建設節糧型社會。

        在強化宣傳教育活動同時，我們將在有關部門和各級政府支持下，從201３年起至2017年實施「糧安工程」，打通糧食物流通道、修復糧食倉儲設施、完善應急供應體系、保證糧油質量安全、強化糧情監測預警、促進糧食節約減損。

        節糧減損、反對浪費，必須建立長效機制。我們將編制《糧食行業節糧減損行動實施方案》，制訂節糧減損技術標准和設計規範。還要推進社會公眾廣泛參與愛糧節糧行動，發揮行業協會等社會團體的作用。特別要探索為節約糧食、反對浪費立法。在《糧食法》中明確節約糧食、反對浪費條款，以法律手段約束整治浪費糧食的行為。

        「一粥一飯，當思來之不易」。能否做到溫飽不忘飢寒，豐年不忘災年，增產不忘節約，消費不能浪費，既事關物質層面，更關乎中國特色社會主義建設的精神層面。全國糧食行業將在儲藏、運輸、加工、消費各環節不懈努力，厲行節約、愛糧節糧。把「寧流千滴汗，不壞一粒糧」傳統發揚光大。