國慶日與基本法

小魔女

一九四九年，北京天安門廣場上聚集了數以萬計的人群，當中包括工人、農民、教師、學生、城防部隊等接近三十萬人。大家聚集起來的目的只有一個，翻開掛在牆上的日曆，正是十月一日，在天安門廣場上舉行的，是中華人民共和國的開國大典。下午三時，儀式正式開始，中央人民政府主席毛澤東在城樓上，正式宣告：“同胞們，中華人民共和國中央人民政府今天成立了！”隨即亦舉行了升旗和閱兵儀式，從這天開始展開了歷史新的一頁。
    身處今天澳門特區的我們，當然未必可以親身經歷這段歷史，但再過幾天就到十月一日，我們也可共同慶祝祖國成立六十二周年的紀念日子。身處澳門的我們與祖國內地的聯繫日漸加強，如國慶當天，我們和全國各地的人一樣，一同分享着國慶日到來的喜悅。當然，說起祖國和澳門的聯繫還有很多，其中不可不提的自然就是基本法。基本法作為澳門特區地位最高的法律，落實了中央和特區的關係、澳門居民權利和義務等內容，當中明確規定“澳門特區的制度和政策，包括社會、經濟制度，有關保障居民的基本權利和自由的制度，行政管理、立法和司法方面的制度，以及有關政策，均以本法的規定為依據；任何法律、法令、行政法規和其他規範性文件，均不得同本法相抵觸。”由此可見，基本法的地位和效力高於特區的其他法律，它是特區各項立法的法律依據和法制基礎。
    周末即十月一日國慶當天，相信本澳各處也會有一連串的慶祝活動，像以往一樣，全城定必洋溢着熱鬧的氣氛。回想起這六十多年間，中國經歷巨大變化，無論從經濟和國際地位等方面，相比起一九四九年立國初期均有顯著發展。當中，一九九三年三月卅一日，在第八屆全國人民代表大會第一次會議通過的基本法，亦是歷史上不可或缺的重要內容。基本法在一九九九年十二月二十日回歸後生效，在國家的法律體系中，基本法的地位僅次於中國憲法，但高於其他行政法規、地方性法規等規範性文件。由於基本法是屬於全國人大所制訂的全國性基本法律，所以不僅澳門特區的居民和公共機關需要遵守，就連中國其他地方的中國公民、各級機關和人民團體均有義務去貫徹執行。
    基本法是規範澳門特區的最基本的法律。作為澳門的一分子，應積極學習它的意義及內容；藉着國慶的即將到來，認識和了解基本法也有相當的意義。
    註：本文內容主要參閱基本法第十一條。
    （法務局供稿）